近日，王晓东于湖北省第十二届人平易近代表年夜会第五次集会上做当局事情陈诉，中国水网摘取与环保内容相干的信息供读者参考：

着眼优生态推进绿色成长。当真贯彻落实习近平总书记“共抓年夜掩护，不弄年夜开发”主要唆使精力，推进长江流域生态管理，实行一批庞大生态修复项目。对峙用好绿色批示棒，严酷落实“水十条”“年夜气十条”“土十条”，扎实推进“蓝天、碧水、净土”项目。出力抓好中心环保督察交办问题整改。对于梁子湖实行永世性退垸还湖。六年夜高耗能行业增长值占比降至26.9%，重要河道水质整体精良，全省17个重点都会PM2.5均值降落16.9%。“绿满荆楚”步履连续推进，累计造林743万亩。神农架得到“世界天然遗产地”称呼。乐成举办首届湖北省(黄石)园林展览会。

2017年事情重点百折不挠设置装备摆设漂亮湖北

生态是湖北最名贵的财富、最主要的品牌。掩护好生态情况，是湖北的非凡义务，也是主要机缘。设置装备摆设漂亮湖北，就是要越发彰显生态上风，掩护以及成长绿色出产力。

果断向污染宣战。情况污染是平易近生之患、民气之痛，必需重拳出击，铁腕管理。重拳管理水污染。集中整治工业水污染、城乡糊口污水以及黑臭水体，省控断面劣五类水比例节制于7.9%之内。一直连结严酷执法高压态势，构造开展长江湖北段船埠整治放哨，果断避免“黑船埠”逝世灰复燃。工业集聚区污水集中处置惩罚举措措施全数建成使用;加速城镇污水处置惩罚厂提标进级改造，647个还没有设置装备摆设污水处置惩罚举措措施的州里，力争两年摆布周全建成。实施最严酷的饮用水源地掩护轨制，周全实行“河长制”“湖长制”，体系推进治污水、净湖水、保江水、促节水，凸起抓好“三江、五湖、六库”掩护以及管理事情，确保一库清水北送、一江净水东流。重拳管理年夜气污染。深切实行年夜气污染防治步履规划，强化重点行业年夜气污染减排，继承狠抓露天秸秆禁烧以及综合哄骗，开展扬尘污染专项整治，力争都会空气品质优质天数不变提高。重拳管理泥土污染。推进泥土污染羁系、管理以及修复，成立泥土情况监测收集以及信息平台，周全开展泥土污染详查事情。增强屯子面源污染管理，开展畜禽养殖污染综合整治。力争屯子糊口垃圾处置惩罚率到达80%。

增强生态文明机制设置装备摆设。加速成立天然资源资产治理轨制，完美处所环保法例系统以及当局规章。健全生态赔偿机制，摸索成立生态情况侵害补偿轨制。加速培育碳排放权生意业务市场，奉行情况污染第三方管理。鼓动勉励有前提之处争创国度生态文明设置装备摆设树模区。加年夜情况掩护督察力度，严酷情况掩护管理方针义务查核，严酷履行生态情况侵害义务终身究查制。

全文以下：

列位代表：

此刻，我代表省人平易近当局向年夜会陈诉事情，请予审议，并请列位省政协委员以及列席职员提出定见。

1、2016年事情回首

已往的一年，是我省站于新出发点上克难奋进的一年。面临经济下行压力以及特年夜洪涝灾难两重磨练，于党中心、国务院以及省委刚强带领下，咱们当真贯彻落实习近平总书记系列主要发言精力以及治国理政新理念新思惟新战略，对峙稳中求进事情总基调，化压力为动力，视年夜灾如年夜考，苦干实干，雕琢前行，实现了“十三五”精良开局。

——经济成长整体平稳。开端核算，地域出产总值3.2万亿元，增加8.1%。年夜灾之年农业连结不变，范围以上工业增长值增加8%，办事业增长值增加9.5%。固定资产投资增加13.1%，社会消费品零售总额增加11.8%。住民消费价格涨幅2.2%。经济运转于合理区间，增加不变性加强。

——新增加动能加速造成。互联网与各行业加快交融，“双创”勾当方兴日盛，新经济成长迅猛，传统财产活气加强。设备打造业、高新技能财产增长值别离增加11.1%、13.9%;办事业占出产总值比重提高1.6个百分点;新挂号注册企业增加22.8%，新增范围以上工业企业1479家;电子商务生意业务额1.39万亿元，增加26.4%。单元出产总值能耗降落4.5%。布局调解有用推进，转型进级取患上新的进展。

——抗洪救灾夺患上庞大胜利。全省人平易近以年夜无畏的气概迎战特年夜洪涝灾难，冷静应答，精准施策，实时转移受灾群众172万人次，救助受灾坚苦群众228万人次，年夜中型水库无一垮坝，年夜江年夜河年夜湖堤防无一决口，年夜灾以后无年夜疫。实时恢复重修了一批主要平易近生、生态根蒂根基举措措施。7.4万户倒损衡宇群众春节前可以全数搬入新房。于“灾情98+”环境下，创举了“丧失98-”的古迹，充实彰显了湖北气力!

——供应侧布局性鼎新周全推进。压减钢铁产能338万吨、煤炭产能1011万吨，国度下达的三年使命，一年逾额完成;裁减钢铁掉队产能476万吨。商品房库存面积削减25.5%。范围以上工业企业资产欠债率降落1个百分点。降低企业综合成本800亿元。根蒂根基举措措施、基本大众办事等范畴补短板程序加速。“三去一降一补”扎实推进，为深化供应侧布局性鼎新博得了自动。

——人平易近糊口连续改良。精准脱贫成效较着，147万人脱贫、1601个村出列，26.7万人易地扶贫搬迁。城镇新增就业90.6万人。城乡住民人都可支配支出别离增加8.6%、7.4%。周全小康加速推进，更多群众分享到成长结果。

成如轻易却艰苦。已往的一年，鼎新成长不变使命之重史无前例,抵牾危害应战之多史无前例,稳增加保安然磨练之年夜史无前例。尤为是特年夜洪涝灾难笼罩全省所有市县，受灾人口2000多万，灾情汗青稀有。于伟大压力以及严重应战眼前，全省上下众擎易举、攻坚克难，稳住了年夜局，交出了一份经济社会成长的及格答卷。实践再次证实，任何艰巨险阻都挡不住荆楚人平易近刚毅前行的程序!

一年来，咱们重要做了如下事情。

一是安身稳增加有用应答经济下行。连结战略定力，应势而谋，紧紧掌握经济事情自动权。对峙把贯彻落实国度庞大决议计划、庞大政策作为庞大机缘，鞭策“一带一起”设置装备摆设、长江经济带成长等国度战略工程化、项目化。充实阐扬投资对于稳增加的要害性作用，构造开展庞大工程“动工周”“动工月”勾当，乐成举办中国中部国际产能互助论坛、华创会、中国台湾周等经贸勾当，启动促成平易近间投资五年夜专项步履。河汉机场三期、武当山机场、汉孝城际铁路等一批庞大项目建成。出力优化消费供应，传统消费提质进级，新兴消费培育壮年夜，消费对于经济增加的孝敬率较着提高。对峙强基固本，下鼎力大举弄活实体经济。“营改增”政策性减税120亿元以上，落实税收优惠130亿元以上;实现间接融资3698亿元，增加68.9%;省级财务摆设300亿元调理资金，撑持县域经济成长。集中气力打好“三年夜决斗”，鞭策经济社会成长实现精良收官。

二是聚焦提质效优化经济布局。对峙一手抓新经济培育壮年夜，一手抓传统财产改造晋升。出台成长新经济以及改造传统财产等政策办法，鞭策新旧动能接续转换。滚动实行“万企万亿技改项目”。新认定高新技能企业1080家。

现代农业加速成长，农产物加工主业务务支出1.35万亿元。推进办事业转型进级，金融、信息软件等现代办事业加速成长，游览、文化、体育、康健、养老“五年夜幸福财产”倏地发展，办事供应有用晋升。全省游览欢迎总人数跨越5.7亿人次，实现总支出4870亿元，别离增加12%以及13%。

三是缭绕增活气深化鼎新开放。出力推进重点范畴、要害环节鼎新，解决制约经济社会成长凸起问题。扎实抓好“放管服”鼎新，省级再勾销、调解以及下放行政审批194项;率先对于接国度投资工程网上联审平台，实现四级纵向领悟;实行“五证合1、一照一码”，率先实施个别工商户“两证整合”。农业“三项补助”鼎新周全实行，屯子地盘承包谋划权确权挂号颁证事情稳步推进，屯子团体资产股分权能鼎新试点有序开展。国企、财税、物价、投融资等鼎新深切推进。对峙以开放促鼎新、促成长。湖北自贸区获批设立，开启我省鼎新开放的新航程。现实使用外资初次冲破100亿美元，引进省外资金近9000亿元。来鄂投资世界500强企业新增13家，累计达254家。对于外互助深切拓展，57个国际产能互助工程进展顺遂。年夜通道、年夜平台、年夜通关系统设置装备摆设加速，襄阳、宜昌三峡保税物流中央封关运营，武汉新港空港综合保税区、仙桃保税物流中央获批设置装备摆设。

四是着眼优生态推进绿色成长。当真贯彻落实习近平总书记“共抓年夜掩护，不弄年夜开发”主要唆使精力，推进长江流域生态管理，实行一批庞大生态修复项目。对峙用好绿色批示棒，严酷落实“水十条”“年夜气十条”“土十条”，扎实推进“蓝天、碧水、净土”项目。出力抓好中心环保督察交办问题整改。对于梁子湖实行永世性退垸还湖。六年夜高耗能行业增长值占比降至26.9%，重要河道水质整体精良，全省17个重点都会PM2.5均值降落16.9%。“绿满荆楚”步履连续推进，累计造林743万亩。神农架得到“世界天然遗产地”称呼。乐成举办首届湖北省(黄石)园林展览会。

五是紧扣惠平易近生促成社会调和不变。对峙平易近生优先，财务用在平易近生的比例跨越75%。把就业作为保障以及改良平易近生的甲等年夜事，凸起抓好年夜学生、农夫工、退伍甲士、去产能分流职工等重点群体就业帮扶，确保就业不变。晋升社会保障程度，退休职工基本养老金稳步增加，城乡低保尺度别离提高9%以及19%，城乡医疗救助、屯子五保赡养程度进一步提高。机关事业单元养老安全轨制鼎新平稳起步。实行棚户区改造39.6万套，屯子危房改造10万户。出力增强根蒂根基教诲，推进责任教诲平衡成长，改造责任教诲单薄黉舍1157所，雇用屯子责任教诲西席6547名。深切推进医药卫生体系体例鼎新，整合城乡住民基本医疗安全轨制，咸宁、随州纳入首批国度级医养联合试点。宏扬社会主义焦点价值不雅，增强精力文明设置装备摆设。加强下层文化办事供应，群众性文化体育勾当蓬勃开展。保险出产整体不变，变乱总量降落。食物药品保险群众满足率稳步上升。安然湖北、法治湖北设置装备摆设深切推进。稳当措置涉稳事务，鼎力大举化解信访积案。打点法令赞助案件4.3万件。平易近族连合、宗教调和的精良场合排场不停巩固，援藏援疆事情取患上踊跃成效。恩施荣获“天下平易近族连合前进创立勾当树模州”称呼。

狠抓当局自身设置装备摆设，看重连结持续性、加强立异性。严酷落实周全从严治党主体义务，当真贯彻中心八项划定精力以及省委六条定见，扎实开展“两学一做”进修教诲，深切推进当局体系党风廉政设置装备摆设以及作风设置装备摆设。增强行政监察以及审计监视，严厉查处各种背纪背法案件。周全推进法治当局设置装备摆设。自发接管省人年夜及其常委会法令监视以及事情监视、政协平易近主监视、社会监视以及言论监视，打点人年夜代表提议704件、政协委员提案745件。增强与工会、共青团、妇联等群团构造的接洽。

国防带动、人平易近防空、平易近兵准备役、双拥、优抚安设、机构体例等事情继承增强。对于台、外事、统计、科协、侨联、保密、档案、景象形象、地动、参事、文史、方志、常识产权、政策征询、新闻出书广电、社会科学事业、慈善、残疾人事业、红十字人性事业、大众资源生意业务、机关事件治理等方面的事情都取患上新的成就。

列位代表，已往一年景绩的取患上来之不容易，这因此习近平同道为焦点的党中心以及国务院准确带领、亲切眷注的成果，是省委统揽全局、科学决议计划的成果，是全省人平易近连合奋进、固执拼搏的成果。出格是于抗洪救灾等急难险重担务中，全省泛博党员干部与人平易近解放军、武警官兵一道，冲锋于前、奋战一线，阐扬了国家栋梁作用。于此，我代表省人平易近当局，向全省泛博干部群众，向驻鄂人平易近解放军、武警官兵，向各平易近主党派、大家平易近集体以及各界人士，暗示高尚的敬意!向体贴撑持我省成长的中心各部分、兄弟省市以及国内外敌对人士，暗示衷心的感激!

咱们也苏醒地熟悉到，咱们对于新常态的趋向性变迁顺应掌握不敷，成长中的坚苦以及应战不少。经济成长方面，地域出产总值等重要指标未能实现预期方针;投资尤为是平易近间投资增速下滑过快;传统财产转型进级较慢，新经济气力偏弱，新旧动能转换使命艰难;“脱实向虚”苗头闪现，实体经济坚苦，出格是融资难、融资贵问题依然凸起;经济金融范畴危害点增多;财务支出增加放缓，财务出入均衡难度加年夜;农夫连续增收坚苦。社会平易近生方面，医疗、教诲、扶贫、生态情况等与人平易近群众的期盼另有必然差距;城镇、中小河道防洪排涝短板凸起。当局自身设置装备摆设方面，少数干部不想为、不会为、不敢为征象依然存于。咱们必然正视成长中的坚苦，正视事情中的差距，不袒护、不逃避、不懈怠，采纳果断无力办法加以解决。

2、2017年事情重点

本年是实行“十三五”计划的主要一年，也是供应侧布局性鼎新的深化之年，出格是党的十九年夜以及省第十一次党代会将要召开。做好本年的当局事情，意思出格庞大。

本年当局事情的整体要求是：周全贯彻党的十八年夜以及十八届三中、四中、五中、六中全会精力，以习近平总书记系列主要发言精力以及治国理政新理念新思惟新战略为管辖，兼顾推进“五位一体”整体结构以及协调推进“四个周全”战略结构，深切落实习近平总书记2013年视察湖北时的主要发言精力，当真贯彻中心以及省委决议计划部署，对峙稳中求进事情总基调，安稳树立新成长理念，顺应掌握引领经济成长新常态，对峙以提多发展品质以及效益为中央，对峙以推进供应侧布局性鼎新为主线，准确处置惩罚“五年夜瓜葛”，周全做好稳增加、促鼎新、调布局、惠平易近生、防危害各项事情，促成经济平稳康健成长以及社会调和不变，扎实推进“建成支点、走于前列”以及“五个湖北”设置装备摆设，稳步鞭策周全小康设置装备摆设进程，以优秀成就迎接党的十九年夜以及省第十一次党代会胜利召开。

本年成长的重要预期方针是：地域出产总值增加8%摆布，于现实事情中争夺更好成果;住民消费价格涨幅3.5%摆布;城镇新增就业70万人;住民支出增加与经济增加基本同步;周全完成国度下达的节能减排使命。

根据上述方针要求，咱们将着重掌握如下几点。

一是越发凸起品质效益中央。准确处置惩罚成长速率与转型进级的瓜葛，加�����APP速推进供应侧布局性鼎新，出力提高全因素出产率，实现更有品质、更有用益，没有水份、实其实于的成长。本年提出8%摆布的经济增加预期方针，是适应新常态成长趋向的科学抉择，有益在指导市场预期，有益在满意扩展就业的需要，有益在调布局、转体式格局、防危害，也同周全建成小康社会方针相跟尾。咱们要于连结中高速增加的同时，奋力迈向中高端程度。

二是越发凸起立异驱动引领。抓立异就是抓成长，谋立异就是谋将来。不立异就要掉队，立异慢了也要掉队。咱们要百折不挠实行立异驱动成长战略，加速推进科技立异以及体系体例机制立异，加速成长新技能、新财产、新业态、新模式，加速实行公共创业、万众立异，切实把成长基点成立于立异之上，塑造经济连续增加的强盛动能。

三是越发凸起绿色成长标的目的。绿色表现着朝气活气、标记着调和漂亮。既要金山银山，又要绿水青山，绿水青山就是金山银山，就是老黎民的“幸福靠山”。咱们要百折不挠走绿色成长之路，更鼎力大举度推进绿色厘革，更鼎力大举度推进绿色惠平易近，起劲为人平易近群众提供洁净的水、清爽的空气、保险的食物、柔美的情况。

四是越发凸起以平易近为本理念。对峙以人平易近为中央的成长思惟，最鼎力大举度会聚平易近智、最年夜限度引发平易近力、最年夜水平保障平易近生。对峙普惠性、保基本、均等化、可连续，越发看重社会公允公理，兜实兜牢平易近生底线。改良平易近生只要出发点，没有尽头。咱们要起劲加强成长的平易近生底色，让人平易近群众糊口患上越发幸福、更有威严!

五是越发凸起打根蒂根基利久远导向。以“功成没必要于我”的境地，把重要精神集中到夯实成长根蒂根基、补齐成长短板、打牢成长根底上来。连结战略以及政策的不变性、持续性，不提逾越成长阶段的方针，不求一时之功，不图一时之名，多干经患上起汗青、实践以及人平易近查验的实事，把政绩写于荆楚年夜地上、印于群众心底里!

本年，咱们将重点做好如下七个方面事情。

(一)百折不挠连结经济平稳康健成长

出力巩固“稳”的根蒂根基，积存“进”的气力，不停扩展经济向好态势，为久远成长谋势蓄力。

精准扩展有用投资。投资是稳增加的“定海神针”。强化财产工程设置装备摆设，重点抓好国度存储器基地、国度航天财产基地、天马第6代低温多晶硅出产线、通用汽车二期及策动机等工程设置装备摆设。继承增强庞大根蒂根基举措措施设置装备摆设，重点推进汉十高铁、郑万高铁以及蒙华铁路湖北段、武杭高铁黄州至黄梅段、合安九高铁湖北段、保神高速、枣潜高速、鄂咸高速、鄂北水资源配置项目等工程设置装备摆设，争夺动工设置装备摆设呼南高铁湖北段、武西高铁十堰段。集中气力解决洪涝灾难中袒露的凸起短板，动工设置装备摆设海绵都会80平方千米、地下综合管廊100千米;周全启动五年夜湖泊堤防加固、14条主要主流管理、重点易涝区域排涝威力等工程设置装备摆设，加速实行1321座病险水库加固项目。

加速推进消费进级。消费是拉动经济增加的“千里马”。深切推进“十年夜扩消费步履”，出力扩展游览、文化、体育、康健、养老等办事消费，扩展智能终端、智能办事等信息消费，扩展线上线下互动消费。踊跃促成中高端产物消费，以工业消费品以及食物为重点，增长高品质产物的有用供应。改良消费情况，掩护消费者权益，让老黎民便捷消费、安心消费。

全力振兴实体经济。实体经济是强省之基、富平易近之本。我省是靠实体经济发迹的，也要靠实体经济走向将来。鼎力大举指导各种因素进入实体经济，缭绕财产链部署立异链、资金链、政策链、人材链，鞭策各类资源向有竞争力、立异力的企业会聚。于不变根蒂根基举措措施投资的同时，越发器重进步前辈打造业以及战略性新兴财产投资。出力立异金融办事，晋升办事实体经济威力，力争信贷投放实现“四个高在”方针。扩展电力间接生意业务，推进年夜工业用电更多地实现市场化运作。深切落实重点工程“绿色通道”“企业纵贯车”等轨制，凸起抓好30个预减产值过10亿元庞大增加点的协调办事。加年夜“专精特新”以及科技型企业搀扶力度，制造一批细分市场领军企业以及行业领先企业。

鼎力大举提振平易近营经济。对峙“两个绝不摆荡、三个没有变”，周全落实撑持平易近营经济成长的各项政策办法。进一步优化平易近营经济成长情况，依法增强对于各类所有制法人产权掩护，包管平易近营经济依法平等使用出产因素、公允介入市场竞争、划一遭到法令掩护。更好阐扬平易近间投资的主力军作用，鼎力大举推广当局以及社会本钱互助模式，加速建成一指挥范工程。鼓动勉励以及撑持省属国有企业与平易近企、央企交织持股、吞并重组，成长一批混淆所有制企业。加速构建“亲”“清”新型政商瓜葛，以“亲”的感情办事平易近营经济，以“清”的准则规范权利举动，全力鞭策平易近营经济更好更快成长。

企业是经济的基本细胞，企业家是名贵资源。咱们要进一步营建尊敬立异创举、爱崇企业家精力的稠密气氛，让企业家于振兴实体经济中创举新事迹、铸就新光辉!

(二)百折不挠培育壮年夜成长新动能

我省经济正处在新旧动能转换的艰巨进程中，必需以新应新、以变应变，让传统动能焕发朝气，让新动能挑起年夜梁。

加速制造“双引擎”。深切实行《中国打造2025湖北步履纲要》《加速推进互联网+步履实行定见》，扎实推进财产转型进级十个步履规划，继承实行工业“双九双十”步履，深化打造业以及互联网交融成长，以智能打造为主攻标的目的，加速设置装备摆设打造强省。

更鼎力大举度改造晋升传统财产。鼎力大举推进新一轮技能改造以及装备更新，确保技改投资增加10%以上。继承实行“万企万亿技改项目”，重点抓好华星光电T4厂、湖北中烟、武石化乙烯扩能等重点技改工程设置装备摆设。开展品质晋升步履，加速推进品质强省。对准行业标杆，扎实推进“三品”项目，滚动实行“工业精品项目”，晋升企业产物技能、工艺设备、节能环保程度。发扬“工匠精力”，培育更多“湖北工匠”以及“百大哥店”，不只要争创“第一”，更要争创“独一”。促成尺度化设置装备摆设与经济社会成长深度交融。推进6市1区老工业基地搬迁改造以及5个资源枯竭型都会转型。撑持武汉加速“中国打造2025”试点树模都会设置装备摆设。

更鼎力大举度加速成长新经济。缭绕新一代信息技能、高端设备等六年夜重点范畴，凸起集成电路、光通讯、新能源汽车、高端数控设备、斗极等16个上风行业细分范畴，培育壮年夜战略性新兴财产。出力抓好50家国度以及省级智能打造试点树模，动员1000家企业实行智能化改造。深切推进14个国度级、26个省级新型工业化树模基地设置装备摆设。充实阐扬长江经济带财产基金作用，促成支柱财产做年夜、上风财产做强。加速收集经济强省设置装备摆设，实行全省互联网根蒂根基举措措施晋升项目，鼎力大举推进“楚天云”“长江云”和行业云等信息平台设置装备摆设，促成年夜数据、云计较、物联网的广泛运用。撑持武汉设置装备摆设国度收集保险人材与立异基地。加速推进荆门天下通用航空财产综合树模区设置装备摆设。加速军平易近深度交融成长，撑持武汉、襄阳、宜昌、孝感等军平易近联合财产成长树模区设置装备摆设。

加速晋升立异动力。捉住了立异，就捉住了牵动经济社会成长全局的“牛鼻子”。加速推进国度立异型试点省分设置装备摆设。撑持武汉设置装备摆设国度周全立异鼎新实验区，充实阐扬东湖高新区的立异引领树模作用。推进各种新区、开发区、财产园二次创业，制造一批立异成长新高地。广泛开展公共创业、万众立异，抓好“双创”系列政策落地，加速设置装备摆设一批众创空间、“双创”树模基地，促成各种群体立异创业。加速实行一批科技创业、培育、结果转化项目，使立异结果广泛笼罩一二三财产。加年夜高新技能企业培育力度，全省高新技能财产增长值到达6100亿元。强化企业立异主体职位地方，撑持领军企业设置装备摆设高程度研发机构，培育一批财产协同立异中央、财产技能立异同盟以及打造业立异中央，鞭策市场主体、科研机构、各种创客各展所长、上风互补。新建项目技能研究中央30家、校企共建研发中央80家。深切实行人材强省战略，周全落实以增长常识价值为导向的分配政策，加年夜结果措置、收益分配、股权激励、人材流动、兼职兼薪等政策落实力度，完美常识产权创举、掩护以及应用轨制，引发泛博科研职员以及全社会的立异活气。

加速成长现代办事业。抓好“五个一百”以及“三千亿元财产培育项目”落地。出力成长工业软件、项目设计、现代物流、商务办事、查验检测等出产性办事业。改造晋升商贸畅通、社区办事等糊口性办事业。鞭策办事业模式立异、跨业交融、多维拓展。实行游览办事品质晋升规划，加速设置装备摆设12个国度级、20个省级全域游览树模区。撑持武汉开展办事商业立异成长试点。加速长江现代物流财产集聚树模区设置装备摆设。

(三)百折不挠周全深化鼎新开放

鼎新开放是现今时代最光鲜的特点。咱们要一直对峙鼎新不断顿、开放不止步，以湖北自贸区设置装备摆设为契机，更好阐扬鼎新的牵引作用、开放的先导作用，不停加强经济社会成长的动力与活气。

深切推进供应侧布局性鼎新。“三去一降一补”是供应侧布局性鼎新的主要使命，必需巩固结果，继承深化，确保取患上新的本色性进展。抢抓政策以及市场的窗口期，对峙用市场化法治化体式格局去产能，分类推进重点行业压减多余产能，依法依规措置“僵尸企业”，果断裁减掉队产能。煤炭出产企业两年内全数封闭。对峙“屋子是用来住的、不是用来炒的”定位，实施一城一策、分类调控，促成房地产平稳康健成长。充实应用股权融资、市场化债转股等多种手腕，踊跃稳当降低企业杠杆率。继承打好降低轨制性生意业务成本、物流成本等“组合拳”。启动实行“十年夜项目”，加至公共办事、根蒂根基举措措施、生态环保、防灾减灾等范畴补短板力度。树立同危害竞走意识，踊跃化解金融范畴、不法集资、当局债权等危害，果断守住不发生体系性区域性危害的底线。

加速推进要害性鼎新。深化“放管服”鼎新，进一步完美当局权利清单以及义务清单，加速奉行负面清单轨制。完美事中过后羁系，实现“双随机、一公然”羁系全笼罩。推进综合执法鼎新，应用智能羁系手腕，增强信用羁系，提高羁系效能。加速实施“多证合一”“一照多址”等便当化办法，推进企业挂号全程电子化。深化财税体系体例鼎新，周全落实“营改增”等政策，确保减税300亿元;加年夜县级财务资金兼顾力度，提高资金使用效益。鼎力大举成长本钱市场，踊跃扩展间接融资。深化科技金融立异。撑持当局性融资担保机构成长，完美中小企业融资担保系统，开展信贷资产证券化试点，深化投贷联动。做年夜做强处所金融机构，促成各种金融机构加速成长。撑持武汉建玉成国碳生意业务中央以及碳金融中央。撑持宜昌设置装备摆设国度产交融作试点都会。撑持咸宁金融小镇立异。深化国资国企鼎新，鞭策国有本钱合理流动、优化配置，提高国有本钱运营效率。深化价格机制鼎新，最年夜限度削减当局订价工程、降低收费尺度。

本年，咱们将以更年夜刻意多推有益在添加经济成长动力的鼎新，多推有益在促成社会公允公理的鼎新，多推有益在加强人平易近群众得到感的鼎新，多推有益在调动泛博干部群众踊跃性的鼎新，起劲扩展鼎新的受益面。咱们要把义务压实、要求提实、查核抓实，务求取患上更年夜冲破。

扎实推进湖北自贸区设置装备摆设。以轨制立异为出力点，造成更多鼎新立异轨制并复制推广，把自贸区建成湖北鼎新开放新标杆。踊跃推进商业便当化、投资自由化、羁系法治化，放宽外商投资准入，有序承接进步前辈打造业以及现代办事业。加速造成以技能、品牌、品质、办事为焦点的外贸竞争新上风。堆积以及哄骗国际立异因素，制造聪明自贸区以及国际人材港。完美法治保障，成立国际化法令办事系统。促成武汉、襄阳、宜昌三个片区彰显特点、差异成长，确保国度评估达标。

鼎力大举推进更深条理更高程度双向开放。内陆地域也能够成为开放前沿。出力创举更优的营商情况，深度融入“一带一起”国度战略，加速把湖北制造成为内陆开放新高地。更鼎力大举度引进来。越发踊跃自动招商引资，继承办妥华创会、楚商年夜会、粤港澳等招商勾当，增强对于世界500强、高端打造业以及现代办事业的精准招商，抓好庞大招商工程落实落地。撑持各地于法定权限规模内制订招商引资优惠政策。推进与央企于财产转型、园区共建等方面深化互助。更鼎力大举度建平台。加速武汉新港空港综合保税区、武汉多式联运海关羁系中央设置装备摆设。撑持潜江保税物流中央申报。推广国际商业“单一窗口”模式。有用吸引更多国度于湖北设立领事机构。更鼎力大举度走出去。加年夜电机、项目设计与施工、高新技能等上风财产出口，踊跃成长市场采购商业、跨境电子商务以及办事商业，深度推进国际产能互助。

(四)百折不挠推进农业屯子鼎新成长

一直对峙“三农”重中之重职位地方不摆荡，把农业供应侧布局性鼎新作为“三农”事情主线，果断守住食粮出产威力不降低、农夫增收势头不逆转、屯子不变不出问题三条底线。

深切推进农业供应侧布局性鼎新。凸起抓好“三保三增”。确保食粮保险，落实藏粮在地、藏粮在技战略，加速推进高尺度农田设置装备摆设，新建339万亩、补建332万亩;实行农业科技“五个一”步履，掩护以及晋升食粮综合出产威力。确保食物保险，实行从农田到餐桌最严酷的食物保险羁系，增长绿色优良农产物供应，让老黎民吃患上保险、喝患上安心。确保屯子不变，周全落实惠农助农政策，排农忧、解农难、安农心，切实不变农业屯子“基本盘”。

促成农业增效。鞭策一二三财产交融成长，优化农业财产系统、出产系统、谋划系统，开释乘数效应。撑持农业财产化龙头企业转型进级，成长多种情势的适度范围谋划，鼎力大举培育新型农业谋划主体，壮年夜职业农夫步队。促成农夫增收。对峙以及完美屯子基本谋划轨制，稳步推进屯子团体产权轨制鼎新，推进所有权、承包权、谋划权“三权分置”，增长农夫产业性支出。周全落实农电体系体例鼎新政策。加速屯子电网改造。确保村村通光纤。踊跃开发农业多种功效，鼎力大举成长屯子电商、休闲农业、村落游览等新业态。促成屯子增绿。推进绿化美化，延长“绿色邦畿”，为漂亮村落设置装备摆设添彩。

扎实推进精准脱贫。精准脱贫重于“准、实”。果断落实“六个精准”要求，力争128万人脱贫、1520个村出列、9个县摘帽，40万人易地扶贫搬迁。鼎力大举整合扶贫资源，集中财力办实事，新建改造屯子公路1万千米，改造危房10万户。加速推进年夜别山、武陵山、秦巴山、幕阜山四年夜片区扶贫攻坚。撑持革命老区、库区以及移平易近安设区加速成长。对峙先难后易，切实把脱贫攻坚的各项办法落实到村到户到人，果断避免“被脱贫”“数字脱贫”，周全小康路上决不遗漏一户、决不落下一人!

(五)百折不挠兼顾区域协调成长

对峙区域协同、城乡兼顾，继承撑持“一主两副”率先成长，加力撑持其他市州竞相成长，切实加强成长的总体性协调性。

加速长江经济带成长战略湖北实行。果断把修复长江生态情况摆于压服性位置，于“共抓年夜掩护，不弄年夜开发”配景下，寻觅新机缘、厚植新上风、走出新途径。周全落实长江经济带、中部突起、长江中游都会群、洞庭湖生态经济区等国度计划，加速实行湖北长江经济带生态掩护以及绿色成长整体计划，起劲实现生态掩护以及经济成长双赢。加速设置装备摆设武汉长江中游航运中央，推进“645”项目设置装备摆设，晋升湖北长江黄金水道功效。连续优化沿江出产力结构，培育现代财产集群。增强三峡生态经济互助区以及三峡综合交通运输系统设置装备摆设。撑持长江经济带国度级转型进级树模区、汉孝临空经济区设置装备摆设。撑持咸宁、黄冈创立国度级高新区，撑持荆州创立国度级农高区。更深条理、更年夜规模促成长江中游都会群交融成长。

挺起长江经济带脊梁，承载着湖北人平易近的配合但愿。咱们必需敢于担任、只争旦夕、负重奋进，决不孤负机缘的垂青，决不孤负人平易近的期盼!

加速构建多极成长新格式。全力中兴年夜武汉，鼎力大举撑持武汉庞大财产工程引进以及综合交通枢纽设置装备摆设，加强因素堆积、科技立异以及办事功效，进一步晋升于天下成长年夜格式中的职位地方以及影响力，充实阐扬对于全省的龙头动员作用，加速设置装备摆设国度中央都会。鼎力大举撑持襄阳、宜昌设置装备摆设区域性中央都会，更好阐扬辐射动员作用。鞭策3至5个经济根蒂根基好、动员威力强的地级市加速成长，造成新兴增加极。撑持20至30个成长潜力年夜、承载威力强的县市，设置装备摆设成为新的增加节点。加速特点镇村计划设置装备摆设，重点培育5个国度级、20个省级特点小镇，推进1000个绿色树模村落创立。撑持十堰、鄂州等市县设置装备摆设“城乡一体化”树模项目。

加强县域经济活气。县域经济是全省经济成长的主要支撑。以开发区以及工业园区为依托，培育特点上风财产，鼎力大举搀扶100个重点发展型财产集群成长，周全晋升县域经济综合实力。完美县域经济成长配套撑持政策，加年夜省对于市县正常性转移付出力度，晋升县级财务保障威力。鼎力大举推进县域金融项目设置装备摆设，加强金融有用供应。撑持天门开展“四化同步”树模区设置装备摆设。完美县域不同化绩效查核指标系统，营建竞相成长的稠密气氛。

(六)百折不挠设置装备摆设漂亮湖北

生态是湖北最名贵的财富、最主要的品牌。掩护好生态情况，是湖北的非凡义务，也是主要机缘。设置装备摆设漂亮湖北，就是要越发彰显生态上风，掩护以及成长绿色出产力。

果断向污染宣战。情况污染是平易近生之患、民气之痛，必需重拳出击，铁腕管理。重拳管理水污染。集中整治工业水污染、城乡糊口污水以及黑臭水体，省控断面劣五类水比例节制于7.9%之内。一直连结严酷执法高压态势，构造开展长江湖北段船埠整治放哨，果断避免“黑船埠”逝世灰复燃。工业集聚区污水集中处置惩罚举措措施全数建成使用;加速城镇污水处置惩罚厂提标进级改造，647个还没有设置装备摆设污水处置惩罚举措措施的州里，力争两年摆布周全建成。实施最严酷的饮用水源地掩护轨制，周全实行“河长制”“湖长制”，体系推进治污水、净湖水、保江水、促节水，凸起抓好“三江、五湖、六库”掩护以及管理事情，确保一库清水北送、一江净水东流。重拳管理年夜气污染。深切实行年夜气污染防治步履规划，强化重点行业年夜气污染减排，继承狠抓露天秸秆禁烧以及综合哄骗，开展扬尘污染专项整治，力争都会空气品质优质天数不变提高。重拳管理泥土污染。推进泥土污染羁系、管理以及修复，成立泥土情况监测收集以及信息平台，周全开展泥土污染详查事情。增强屯子面源污染管理，开展畜禽养殖污染综合整治。力争屯子糊口垃圾处置惩罚率到达80%。